{"id":1018,"date":"2022-03-29T09:15:24","date_gmt":"2022-03-29T14:15:24","guid":{"rendered":"https:\/\/cuconstituyente.com\/?p=1018"},"modified":"2022-03-29T09:15:26","modified_gmt":"2022-03-29T14:15:26","slug":"unachi-licitaciones-a-la-medida-de-empresarios-vinculados-a-los-bonagas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/2022\/03\/29\/unachi-licitaciones-a-la-medida-de-empresarios-vinculados-a-los-bonagas\/","title":{"rendered":"UNACHI: licitaciones a la medida de empresarios vinculados a los Bonagas"},"content":{"rendered":"\n

La aprobaci\u00f3n expedita en tercer debate del proyecto de ley 756 en la Asamblea Nacional, que permitir\u00eda la tercera reelecci\u00f3n consecutiva de la rectora de la Universidad Aut\u00f3noma de Chiriqu\u00ed (UNACHI),<\/a> Etelvina Medianero de Bonagas, podr\u00eda dar continuidad a los negocios de la UNACHI con empresarios vinculados a Medianero de Bonagas.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

+info<\/h3>\n\n\n\n

Asamblea Nacional aprueba en tercer debate el proyecto de ley que permite la reelecci\u00f3n de la rectora de la UNACHI<\/a>
Asamblea Nacional aprueba en segundo debate reformas de la UNACHI; se avala reelecci\u00f3n de la rectora<\/a><\/p>\n\n\n\n

El rector de la Universidad Iberoamericana de Panam\u00e1 \u2013propiedad de la familia Bonagas\u2013 Fabio Carranza Esquivel, es el director ejecutivo de E&Tech S.A, empresa que ha ganado, sola o en consorcio, cerca de $1 mill\u00f3n en contratos de la UNACHI.<\/p>\n\n\n\n

Los negocios que rodean la UNACHI<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los negocios que rodean a la Universidad Aut\u00f3noma de Chiriqu\u00ed (UNACHI) y a su rectora, Etelvina Medianero de Bonagas, desde su toma de posesi\u00f3n del cargo, en agosto de 2013, hasta la actualidad \u2013en el que ya lleva dos periodos al mando de la universidad- revelan una cercan\u00eda que todos los involucrados niegan.<\/p>\n\n\n\n

En el portal PanamaCompras se observan, al menos, ocho licitaciones de la UNACHI a favor de empresas representadas por Fabio Carranza Esquivel, el rector \u2013desde 2016\u2013 de la Universidad Iberoamericana de Panam\u00e1, creada por la rectora Medianero de Bonagas y administrada por su familia m\u00e1s cercana.<\/p>\n\n\n\n

Carranza Esquivel \u2013fundador, director ejecutivo, representante legal e integrante de la junta directiva de la empresa Education & Tecnology Co., S.A., (E&Tech), ha sido el \u00fanico proponente en varias licitaciones p\u00fablicas de la UNACHI, de las que ha ganado, al menos, 8.<\/p>\n\n\n\n

No sabe<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Carranza Esquivel dijo a La Prensa<\/strong> que desde el 3 de enero pasado no es rector de la Universidad Iberoamericana de Panam\u00e1, aunque colaboradores de este centro de estudios confirmaron a este medio que sigue a cargo del centro de ense\u00f1anza y que se desconoce su reemplazo.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEn este momento entiendo que a\u00fan no se ha designado a la persona que atienda la rector\u00eda, por eso hay temas de consultas vinculadas a los aspectos acad\u00e9micos de la universidad que sigo atendiendo\u201d, se\u00f1al\u00f3 Carranza Esquivel, quien dijo residir en Panam\u00e1, donde debe atender \u201cla mayor\u00eda de mis actividades acad\u00e9micas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Mencion\u00f3 como parte de ellas, por ejemplo, el Coneaupa [Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n y Acreditaci\u00f3n Universitaria de Panam\u00e1]; la Ctda [Comisi\u00f3n T\u00e9cnica de Desarrollo Acad\u00e9mico del Ministerio de Educaci\u00f3n]; la Auppa [Asociaci\u00f3n de Universidades Particulares de Panam\u00e1]. Y su presencia en Chiriqu\u00ed \u2013donde est\u00e1 ubicada la Universidad Iberoamericana\u2013, \u201cpara roles acad\u00e9micos y los temas de firma de t\u00edtulos universitarios\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"Unachi:<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Consultado sobre la participaci\u00f3n de la familia Bonagas como due\u00f1os de la universidad en la que \u00e9l trabaj\u00f3, Carranza Esquivel resalt\u00f3 que, \u201ca ciencia cierta, no sabr\u00eda decir si son due\u00f1os, pero toda la coordinaci\u00f3n de aspectos acad\u00e9micos que yo llevaba, las hac\u00eda con Mayte Bonagas [hija de Etelvina Medianero de Bonagas, rectora de la UNACHI], que funge como la secretaria administrativa de la estructura\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Este medio tambi\u00e9n le pregunt\u00f3 por Jos\u00e9 Roberto Checa Del Cid \u2013esposo de Mayte Bonagas\u2013 quien, seg\u00fan el ahora exrector, nunca tuvo coordinaci\u00f3n alguna con \u00e9l ni con la rectora de la UNACHI, Etelvina Medianero de Bonagas.<\/p>\n\n\n\n

Lo que no pudo negar Carranza Esquivel es que en la cuenta de Facebook de la Universidad Iberoamericana hay fotos de la graduaci\u00f3n de la promoci\u00f3n 2019, en las que \u00e9l, como rector, comparte junto a Mayte Bonagas y Jos\u00e9 Roberto Checa Del Cid. El exrector las justific\u00f3 afirmando que en el acto tambi\u00e9n hab\u00eda otros miembros del comit\u00e9 directivo de la sociedad que lidera la universidad.<\/p>\n\n\n\n

El exrector agreg\u00f3 que en su rol acad\u00e9mico nunca tuvo relaci\u00f3n con Medianero de Bonagas, pero, a nivel comercial, s\u00ed hay historia.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo veo conflicto de inter\u00e9s\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Carranza Esquivel, quien dijo que \u00e9l no representa a la empresa E&Tech, aunque reconoce que es una empresa de su familia, afirm\u00f3 no ver conflicto de inter\u00e9s en mantener relaciones comerciales con la UNACHI, cuya rectora cre\u00f3 la universidad donde \u00e9l es rector, manejada por los propios hijos de Medianero de Bonagas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSomos una empresa [E&Tech] que tiene experiencia desde antes de la UNACHI. Nuestra primera relaci\u00f3n comercial fue con la doctora Clotilde de Arrocha, que era la vicerrectora de Investigaci\u00f3n y Postgrado. Hemos hecho actividades comerciales antes de Medianero de Bonagas\u201d, afirm\u00f3 Carranza Esquivel.<\/p>\n\n\n\n

Agreg\u00f3 no creer que se haya incurrido en ninguna falta: \u201cHan sido licitaciones p\u00fablicas en las que hemos participado con otras empresas y nuestro producto no es el m\u00e1s caro, gana y se nos adjudica. Creemos que tenemos la experiencia, conocimiento que nos acredita para ello\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Luego reproch\u00f3 que, \u201cas\u00ed como buscaste los de la UNACHI, puedes tener acceso al resto de los proyectos que hemos hecho con otras universidades\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Licitaciones directas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el portal oficial PanamaCompra, la empresa E&Tech, inici\u00f3 sus relaciones comerciales con la UNACHI en 2014, periodo en el que ya Medianero de Bonagas ejerc\u00eda como rectora y quien design\u00f3 las comisiones evaluadoras de todas las licitaciones de la UNACHI investigadas por este medio.<\/p>\n\n\n\n

Por lo general, nombr\u00f3 a personal de su confianza, como Rosa Moreno, vicerrectora Administrativa, e Ivis Victoria, exdirector de Ingenier\u00eda y Arquitectura de la UNACHI.<\/p>\n\n\n\n

De las ocho licitaciones mencionadas en este reportaje, en 6 de ellas se present\u00f3 la empresa de Carranza Esquivel como \u00fanica proponente, aunque en las reuniones de homologaci\u00f3n hab\u00eda otros interesados. En las otras dos restantes, E&Tech se asoci\u00f3 con otras compa\u00f1\u00edas para lograr los contratos.<\/p>\n\n\n\n

Por ejemplo, la licitaci\u00f3n 2014-1-87-0-04-LV-005723<\/a>, de un proyecto de mobiliario para \u00e1reas del parque cient\u00edfico de la UNACHI, cuyo pliego de cargos fue publicado el 25 de julio de 2014. El acto fue adjudicado a E&Tech el 28 de agosto del mismo a\u00f1o, por $220,833.<\/p>\n\n\n\n

\"Unachi:<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Un reclamo fue presentado por Smart Furniture Panam\u00e1, S.A,. Se quej\u00f3 de que en el pliego de cargos hab\u00eda \u201cespecificaciones t\u00e9cnicas excluyentes\u201d, lo cual imped\u00eda la participaci\u00f3n en igualdad de condiciones de otros proponentes.<\/p>\n\n\n\n

Por ejemplo, la pintura requerida. \u201c\u2026La informaci\u00f3n transcrita en el pliego de cargos del acto en menci\u00f3n describe la ficha t\u00e9cnica de un producto en espec\u00edfico de otras marcas distribuidas por otros proponentes, y por consiguiente no habr\u00e1 una mayor competencia entre los posibles proponentes\u201d, se quej\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

El reclamo fue desestimado por la Direcci\u00f3n de Contrataciones P\u00fablicas, pues la empresa se abstuvo de participar en la licitaci\u00f3n. Bajo estas condiciones, \u201cde especificaciones t\u00e9cnicas excluyentes\u201d, se present\u00f3 E&Tech como \u00fanico proponente. Al final, no tuvo inconvenientes en cumplir todas las especificaciones y requerimientos exigidos por la UNACHI.<\/p>\n\n\n\n

Sobre esta licitaci\u00f3n, Carranza Esquivel dijo: \u201cNo la recuerdo con precisi\u00f3n. No podr\u00eda dar detalles de cu\u00e1l es, pero todas las licitaciones son desarrolladas en base a las especificaciones que da la instituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u00danico proponente<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En cuatro licitaciones: (2015-1-87-0-04-LV-007166<\/a>; 2015-1-87-0-04-LV-007178<\/a>; 2015-1-87-0-04-LV-007834<\/a> y 2017-1-87-0-04-LV-010758<\/a>) la empresa E&Tech fue la \u00fanica proponente. Las tres primeras se realizaron en 2015 y la cuarta, en 2017. Los cuatro actos p\u00fablicos suman un total de unos $468 mil, todos pagados por la UNACHI.<\/p>\n\n\n\n

Los actos p\u00fablicos fueron para dotar a la UNACHI de una planta did\u00e1ctica de procesamiento de alimentos l\u00e1cteos; para equipar con laboratorios de primer nivel el parque cient\u00edfico de la UNACHI; suministrar un software para ense\u00f1ar ingl\u00e9s, y suministrar mobiliario para la cafeter\u00eda de la facultad de Ciencias de la Educaci\u00f3n de la UNACHI.<\/p>\n\n\n\n

Descalificaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

E&Tech solo tuvo competencia en la licitaci\u00f3n 2015-1-87-0-04-LV-007737<\/a>, para el suministro de materiales e instalaci\u00f3n de mobiliario especializado en el \u00e1rea de gen\u00e9tica del parque cient\u00edfico de la UNACHI, con valor adjudicado de $190,000.<\/p>\n\n\n\n

La empresa Promed particip\u00f3 en la licitaci\u00f3n, pero fue descalificada por la comisi\u00f3n evaluadora que nombr\u00f3 Medianero de Bonagas. Aleg\u00f3 que Promed no present\u00f3 sus estados financieros auditados de 2013-2014 ni el cronograma de ejecuci\u00f3n del proyecto.<\/p>\n\n\n\n

El representante de Promed, en la reuni\u00f3n de homologaci\u00f3n previa al acto p\u00fablico, mostr\u00f3 su inquietud respecto a las especificaciones del mobiliario y a la posibilidad de obtener un plazo mayor para entregar la propuesta.<\/p>\n\n\n\n

Empresas en sociedad<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De las 8 licitaciones adjudicadas que vio este medio en PanamaCompra, se hallaron otras 2 en las que la empresa de Carranza Esquivel present\u00f3 propuestas en conjunto con otras empresas. Es el caso de la licitaci\u00f3n 2016-1-87-0-04-LV-009149<\/a>, para suministrar mobiliario al parque cient\u00edfico de la UNACHI, el cual fue adjudicado por $206,922.<\/p>\n\n\n\n

Aunque la empresa Selloro, S.A. \u2013due\u00f1a de la marca Decolosal\u2013 aparece como ganadora, en este acto p\u00fablico aparece asociada a E&Tech, la de Carranza Esquivel.<\/p>\n\n\n\n

La empresa RJ Construcciones, S.A., tambi\u00e9n asociada a E&Tech, se adjudic\u00f3 \u2013por $154,015\u2013 la licitaci\u00f3n 2017-1-87-0-04-LV-010739 para el dise\u00f1o, construcci\u00f3n y equipamiento del laboratorio de anatom\u00eda de la Facultad de Medicina en la sede central de la Unachi. (RJ Construcciones, S.A., es propiedad de Jos\u00e9 Miguel Morales Quintero, y actualmente est\u00e1 suspendida).<\/p>\n\n\n\n

Gran total<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En contratos adjudicados \u00fanicamente a la empresa de Carranza Esquivel, la Unachi ha pagado un total de $622,609; mientras que en contratos en sociedad, la cantidad total adjudicada es de $360,938.<\/p>\n\n\n\n

Es decir, que los pagos realizados a la empresa de Fabio Carranza Esquivel, rector asociado a la Universidad Iberoamericana de Panam\u00e1, de la familia Bonagas, suman, en total, sola y en sociedad, $983,547.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: La Prensa<\/a>
Periodista: Leonardo Grinspan<\/a><\/p>\n\n\n\n

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