El principio de \u2018no reelecci\u00f3n’ ha sido calificado como \u2018el s\u00edmbolo pol\u00edtico e instrumento imprescindible del constitucionalismo democr\u00e1tico’ (Nohlen), cobrando mayor fuerza localmente, como f\u00f3rmula para impedir la corrupci\u00f3n en el pr\u00f3ximo per\u00edodo de gobierno.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Ha tenido arraigo en Latinoam\u00e9rica, donde \u2018sufragio efectivo y no reelecci\u00f3n’ fue la consigna que motiv\u00f3 la revoluci\u00f3n mexicana de 1910, que derrot\u00f3 al porfiriato. En la regi\u00f3n se ha constitucionalizado la prohibici\u00f3n de la reelecci\u00f3n presidencial de manera absoluta; o bien, su prohibici\u00f3n parcial, ya sea de la reelecci\u00f3n inmediata o de la indefinida pero permitiendo la inmediata.<\/p>\n\n\n\n
En Panam\u00e1, hay una tradici\u00f3n arraigada de no reelecci\u00f3n inmediata, no s\u00f3lo porque la Constituci\u00f3n proh\u00edbe al Presidente y Vicepresidente reelegirse para el mismo cargo en los dos per\u00edodos presidenciales siguientes, sino tambi\u00e9n porque la poblaci\u00f3n ha rechazado los intentos de reformar su Carta fundamental, con \u00e1nimo reeleccionista, tanto en el refer\u00e9ndum de 1998 impulsado por P\u00e9rez Balladares, como en el Anteproyecto de Acto reformatorio de 2011 promovido por Martinelli.<\/p>\n\n\n\n
En la Universidad de Panam\u00e1, se estableci\u00f3 el principio de no reelecci\u00f3n de sus principales autoridades, en 1991 (no reelecci\u00f3n absoluta) y en el 2005 (s\u00f3lo reelecci\u00f3n inmediata), en sus respectivas leyes org\u00e1nicas. No obstante, en el 2010 se introduce la reelecci\u00f3n indefinida, para perpetuar en el poder al Rector en turno, el cual se mantuvo en el cargo por 20 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
Las argumentaciones m\u00e1s importantes esgrimidas a favor de este principio han sido: la necesidad de la rotaci\u00f3n en el ejercicio del poder, profundiza la democracia, limita el abuso de poder y el liderazgo personalista y autoritario e impide la utilizaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos en las candidaturas oficiales.<\/p>\n\n\n\n
Con los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n en que han estado envueltos diputados, alcaldes y representantes de corregimiento del per\u00edodo anterior y del actual, incluyendo financiamiento de sus campa\u00f1as reeleccionistas con fondos p\u00fablicos, sectores ciudadanos han extendido el enunciado a todos estos cargos y no solo al de Presidente, por la v\u00eda de hecho: est\u00e1n pidiendo que no se vote a favor de quienes, en el ejercicio de su funci\u00f3n p\u00fablica, promovieron \u2018actos clientelistas, anti\u00e9ticos o delincuenciales’.<\/p>\n\n\n\n
Indistintamente de no encontrarse constitucionalizado o legalizado el principio de no reelecci\u00f3n en todos los cargos de elecci\u00f3n popular, consideramos que la iniciativa es una reivindicaci\u00f3n genuina y bien intencionada que puede aliviar la problem\u00e1tica de clientelismo y corrupci\u00f3n en Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n