{"id":4135,"date":"2025-08-04T08:17:13","date_gmt":"2025-08-04T13:17:13","guid":{"rendered":"https:\/\/cuconstituyente.com\/?p=4135"},"modified":"2025-08-04T08:37:22","modified_gmt":"2025-08-04T13:37:22","slug":"argumentos-por-una-asamblea-constituyente-iii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/2025\/08\/04\/argumentos-por-una-asamblea-constituyente-iii\/","title":{"rendered":"Argumentos por una asamblea constituyente (III)"},"content":{"rendered":"\n

Por: Miguel Antonio Bernal V.<\/em><\/strong> \u2013 Catedr\u00e1tico universitario<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo anterior: Argumentos por una asamblea constituyente II<\/a><\/p>\n\n\n\n

9. Con la denominada constituyente paralela las reglas no son determinadas por la ciudadan\u00eda. La denominada constituyente paralela est\u00e1 regulada con detalle, desde el 2004, en el Estatuto Constitucional que rige en Panam\u00e1 desde 1972, pero, evidentemente tiene un gran problema.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

En efecto, los ciudadanos pueden activar la denominada constituyente paralela. Hasta ah\u00ed est\u00e1 todo correcto, pero cuando los ciudadanos han manifestado su voluntad de que se convoque la constituyente, las reglas de convocatoria de las elecciones para esa constituyente, respetando los principios b\u00e1sicos que est\u00e1n establecidos en la Constituci\u00f3n, no son determinados por esa ciudadan\u00eda que quiere el proceso constituyente, sino por quienes est\u00e1n ejerciendo el poder que son los que controlan el Tribunal Electoral.
Desde esa perspectiva es muy probable que esa convocatoria se haga de la manera que m\u00e1s le convenga a quienes est\u00e1n ejerciendo el poder<\/mark><\/strong>. Es decir que podr\u00edamos estar en presencia de un mecanismo muy similar al de Ecuador en 1998 con un proceso constituyente arrancado por la ciudadan\u00eda con su movilizaci\u00f3n, pero luego redirigido o teledirigido por el establecimiento, por quienes est\u00e1n en el ejercicio del poder, para que ese proceso constituyente no altere real y sustancialmente el funcionamiento del Estado<\/mark><\/strong>.
El procedimiento no es una cosa irrelevante, sino que, en casi todo, el procedimiento es muy importante y condiciona el resultado. Por tanto, no es lo mismo que se produzca la convocatoria de una asamblea constituyente con unos criterios que defiendan la mejor representaci\u00f3n posible de los intereses ciudadanos, a que se haga desde el Estado para distorsionar lo que son los intereses de los ciudadanos.
Ese debe ser un punto de especial atenci\u00f3n y, por lo tanto, de especial trabajo pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

10. Disyuntiva: \u00bfse quiere una denominada constituyente paralela limitada?, o una \u00bfAsamblea constituyente democr\u00e1tica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lo m\u00e1s relevante del art\u00edculo 314, del estatuto constitucional vigente desde 1972, es el segmento donde se dice que el Tribunal Electoral ser\u00e1 el que regule el proceso Constituyente.
Ese es el tema. En realidad, lo que se llama Constituyente paralela es una convenci\u00f3n constitucional limitada y la otra es una convenci\u00f3n constituyente en el sentido, pues, tradicional y originario del t\u00e9rmino. […] En el fondo lo que hay es:
O se sigue lo que est\u00e1 previsto en el modelo del art\u00edculo 314 que es la constitucionalizaci\u00f3n de un proceso constitucional, […] [con] una serie de limitantes que est\u00e1n ah\u00ed explicadas.
[O se sigue] el otro proceso [que es] diferente [y] que se llama Constituyente y que no tiene ese tipo de limitantes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por: Miguel Antonio Bernal V. \u2013 Catedr\u00e1tico universitario Art\u00edculo anterior: Argumentos por una asamblea constituyente II 9. Con la denominada constituyente paralela las reglas no son determinadas por la ciudadan\u00eda. La denominada constituyente paralela est\u00e1 regulada con detalle, desde el 2004, en el Estatuto Constitucional que rige en Panam\u00e1 desde 1972, pero, evidentemente tiene un […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3005,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_editorskit_title_hidden":false,"_editorskit_reading_time":0,"_editorskit_is_block_options_detached":false,"_editorskit_block_options_position":"{}","jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[5,8],"tags":[],"class_list":["post-4135","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-constituyente","category-opinion"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/cuconstituyente.com\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/constituyenteOriginaria-PreguntasRespuestas.jpg?fit=700%2C350&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_likes_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4135","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4135"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4135\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4137,"href":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4135\/revisions\/4137"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3005"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4135"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4135"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4135"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}