Dice Guillermo Chapman Jr. en su estudio \u2018HACIA UNA NUEVA VISI\u00d3N ECON\u00d3MICA Y SOCIAL DE PANAM\u00c1\u2019 que \u201cPara derivar lecciones que puedan ser aplicables a la recuperaci\u00f3n de las actividades, luego del shock que ha experimentado la econom\u00eda nacional por raz\u00f3n del Covid-19, es \u00fatil examinar c\u00f3mo fue el desempe\u00f1o a partir del a\u00f1o 1990. A la econom\u00eda paname\u00f1a le tom\u00f3 cinco a\u00f1os alcanzar el nivel de producci\u00f3n del a\u00f1o 1986, cuando se registr\u00f3 el nivel m\u00e1s alto de la d\u00e9cada\u201d. Tambi\u00e9n se\u00f1ala el economista Chapman en su \u2018reflexi\u00f3n\u2019 que \u201cNuestra historia nos ense\u00f1a que la corrupci\u00f3n que ha imperado a trav\u00e9s de los siglos en el istmo paname\u00f1o, y cuya intensidad se ha agravado en d\u00e9cadas recientes, tiene su origen en la colonia\u201d, es decir, seg\u00fan el autor en comento, la g\u00e9nesis de la corrupci\u00f3n que aqueja al modelo econ\u00f3mico actual se debe buscar en la encomienda colonial. Como tambi\u00e9n en el cohecho del periodo de la dictadura militar (1968-1989); a la vez que exime de responsabilidad en la vagabunder\u00eda \u2013 o, al menos, no lo menciona- al per\u00edodo del \u201cancien regime\u201d liberal olig\u00e1rquico, como tambi\u00e9n a fracciones de la clase hegem\u00f3nica actual, la burgues\u00eda financiera neoliberal y a su expresi\u00f3n pol\u00edtica, la plutocracia clientelista y corrupta.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Es decir, en el peor a\u00f1o (1988) de la \u201cd\u00e9cada perdida\u201d la econom\u00eda paname\u00f1a cay\u00f3 en -13.4% del PIB y le tom\u00f3 cinco a\u00f1os para su recuperaci\u00f3n; mientras que en la actual crisis de la pandemia, el PIB ha descendido en -18% y el desempleo alcanza el 25% o medio mill\u00f3n de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa y sin contar con las posibilidades financieras favorables que prevalecieron en la d\u00e9cada de los noventa del siglo pasado; lo cual me permite adelantar que tendremos no menos de diez (10) a\u00f1os de penurias social y econ\u00f3mica, antes de recuperar el crecimiento econ\u00f3mico y, sobre todo, los niveles de empleo del 2019.<\/p>\n\n\n\n
Agrega Chapman que \u201cPanam\u00e1 pretende ser una econom\u00eda de mercado o capitalista, pero se trata de un capitalismo distorsionado, patrimonialista, de distribuci\u00f3n de concesiones\u201d\u2026 de una \u201ceconom\u00eda de \u2018amiguetes\u2019\u2026de burocracia y tramitolog\u00eda excesivas, \u201ccarente de pol\u00edticas p\u00fablicas\u2026falta de instituciones efectivas para controlar las pr\u00e1cticas monopolistas u oligopol\u00edsticas\u201d y remata, \u201cTodo lo anterior permite concluir que, en esencia, el Estado paname\u00f1o es obeso, d\u00e9bil y carente de las aptitudes para cumplir con eficacia las funciones que le corresponde desempe\u00f1ar, en vez de ser magro, fuerte y capaz. De no reformarse integralmente, corre el peligro de terminar siendo un Estado fallido\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Aunque Chapman reconoce que el modelo pol\u00edtico y econ\u00f3mico est\u00e1 agotado y demanda un cambio, habla de \u201creforma\u201d, es decir, considera que la \u201cclase pol\u00edtica\u201d que el cuestiona acremente -los \u00f3rganos ejecutivo legislativo y judicial- est\u00e1 en condiciones de remediar los males que ella misma ha ocasionado. Cabe recordar al autor y a la poblaci\u00f3n en general, que siendo la pol\u00edtica \u201cel arte de lo posible\u201d, resulta pr\u00e1cticamente imposible o poco probable, que los actores de la plutocracia tengan el desprendimiento y voluntad pol\u00edtica de sustituir un modelo que les ha permitido, al menos en los \u00faltimos 30 a\u00f1os, acrecentar sus fortunas mediante el ejercicio truculento, abusivo y deshonesto del poder.<\/p>\n\n\n\n
De manera que se equivoca de plano el se\u00f1or Chapman y quienes comparten su \u201cvisi\u00f3n\u201d, que para \u201cparecernos\u201d a Nueva Zelanda, Finlandia, Irlanda o Uruguay, bastan medidas reformistas o coyunturales que adopte el propio gobierno que se fundamenta en el modelo econ\u00f3mico y pol\u00edtico, objeto de sus cr\u00edticas. Como tampoco es posible que con las modificaciones limitadas o remiendos a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1972 reformada en 1978, 1983, 1994 y 2004; se pueda dar el salto hacia una econom\u00eda social de mercado y la edificaci\u00f3n de un Estado Democr\u00e1tico Social de Derecho. Ello solo es posible con un cambio total y absoluto del modelo neoliberal corrupto, mediante la consulta popular a trav\u00e9s de un refer\u00e9ndum para que sean los ciudadanos quienes libre y democr\u00e1ticamente decidan si quieren o no, que se llame a una Asamblea Nacional Constituyente, para raer la podredumbre del modelo econ\u00f3mico \u201cpatrimonialista\u201d y pol\u00edtico clientelista de la plutocracia.. \u00a1As\u00ed de sencilla es la cosa!<\/p>\n\n\n\n