{"id":4708,"date":"2025-11-29T19:57:17","date_gmt":"2025-11-30T00:57:17","guid":{"rendered":"https:\/\/cuconstituyente.com\/?p=4708"},"modified":"2025-11-29T19:57:18","modified_gmt":"2025-11-30T00:57:18","slug":"separacion-de-poderes-o-el-contubernio-que-exige-una-nueva-constitucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cuconstituyente.com\/index.php\/2025\/11\/29\/separacion-de-poderes-o-el-contubernio-que-exige-una-nueva-constitucion\/","title":{"rendered":"\u00bfSeparaci\u00f3n de poderes? O el contubernio que exige una nueva Constituci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\r\n<p><br>Por: <strong>Cristian Nieto Guerra<\/strong> \u2013 Docente universitario.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"has-text-align-justify\">La Constituci\u00f3n actual reza, casi con cinismo po\u00e9tico, que \u00abel poder p\u00fablico solo emana del pueblo\u00bb. Sin embargo, la realidad operativa del Estado ha convertido esta frase en <strong>el mayor sofisma de nuestra historia republicana<\/strong>. Lo que hoy presenciamos no es un pa\u00eds de frenos y contrapesos, sino una arquitectura dise\u00f1ada para el <strong>contubernio<\/strong>: <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#ff0000\" class=\"has-inline-color\">un pacto t\u00e1cito de no agresi\u00f3n entre los tres \u00f3rganos del Estado<\/mark><\/strong>, donde la impunidad es la moneda de cambio y el ciudadano, un mero espectador cada cinco a\u00f1os.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<!--more-->\r\n<!--noteaser-->\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Por: <strong><em>Cristian Nieto Guerra<\/em><\/strong> \u2013 Docente universitario.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<figure class=\"wp-block-audio\"><audio controls src=\"https:\/\/cuconstituyente.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/separacionPoderesContubernio.mp3\"><\/audio><\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n<p><a href=\"https:\/\/cuconstituyente.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/separacionPoderesContubernio.pdf\">Descargar art\u00edculo<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"has-text-align-justify\">La Constituci\u00f3n actual reza, casi con cinismo po\u00e9tico, que \u00abel poder p\u00fablico solo emana del pueblo\u00bb. Sin embargo, la realidad operativa del Estado ha convertido esta frase en <strong>el mayor sofisma de nuestra historia republicana<\/strong>. Lo que hoy presenciamos no es un pa\u00eds de frenos y contrapesos, sino una arquitectura dise\u00f1ada para el <strong>contubernio<\/strong>: <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#ff0000\" class=\"has-inline-color\">un pacto t\u00e1cito de no agresi\u00f3n entre los tres \u00f3rganos del Estado<\/mark><\/strong>, donde la impunidad es la moneda de cambio y el ciudadano, un mero espectador cada cinco a\u00f1os.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"has-text-align-justify\">La teor\u00eda nos habla de tres poderes independientes. La pr\u00e1ctica nos golpea con una <strong>falsa independencia<\/strong>. Vivimos bajo un sistema circular vicioso donde el Ejecutivo nombra a quienes deben juzgarlo (Magistrados), y el Legislativo ratifica a quienes deben investigarlo. Este \u00ab<strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#ff0000\" class=\"has-inline-color\">c\u00edrculo de lealtades<\/mark><\/strong>\u00bb ha secuestrado a la Justicia, transform\u00e1ndola de una dama ciega a una guardaespaldas del poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico. No existe fiscalizaci\u00f3n real cuando el fiscalizador debe su puesto al fiscalizado.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"has-text-align-justify\">Este dise\u00f1o institucional, caduco y lleno de \u00ab<strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#ff0000\" class=\"has-inline-color\">ripios constitucionales<\/mark><\/strong>\u00ab, ha permitido el empoderamiento de un <strong>hiperpresidencialismo<\/strong> t\u00f3xico. El Ejecutivo no administra; manda sin controles. Esta concentraci\u00f3n de poder ha facilitado que los intereses del <strong>poder econ\u00f3mico concentrado<\/strong> redacten las leyes a su medida, pasando por encima del bienestar colectivo. El ejemplo m\u00e1s doloroso y reciente fue la imposici\u00f3n de contratos lesivos a la soberan\u00eda nacional (como el minero) y que el presidente actual desea darle continuidad, donde el Estado act\u00faa como socio de una corporaci\u00f3n y enemigo de su propia gente, incentivado a un nuevo estallido social que <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#ff0000\" class=\"has-inline-color\">evidencia el divorcio absoluto entre la clase pol\u00edtico-econ\u00f3mica y la ciudadan\u00eda<\/mark><\/strong>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"has-text-align-justify\">Bajo este amparo de legalidad torcida, hemos asistido a la <strong>legalizaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n<\/strong>. Mientras el desfalco al erario no se hace en la oscuridad, sino a plena luz del d\u00eda, amparado en leyes de presupuesto opacas y en la discrecionalidad de funcionarios que reparten \u00abauxilios\u00bb y fondos p\u00fablicos como si fuera un bot\u00edn privado. Mientras tanto, la <strong>deuda p\u00fablica<\/strong> ha crecido de manera exponencial e irresponsable, hipotecando el futuro de generaciones enteras para financiar una planilla estatal inflada y proyectos de dudosa rentabilidad social, sin que existan mecanismos efectivos para detener el sangrado financiero. <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#ff0000\" class=\"has-inline-color\">Toda esta fiesta pagada por un pueblo esclavizado que trata de sobrevivir<\/mark><\/strong>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"has-text-align-justify\">La consecuencia directa es una <strong>justicia jur\u00eddica selectiva e inoperante<\/strong>. Las c\u00e1rceles est\u00e1n llenas de ciudadanos sin recursos, mientras que los grandes casos de corrupci\u00f3n de alto perfil mueren en tecnicismos, prescripciones, sustracci\u00f3n de materia o fallos negociados en despachos cerrados. <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#ff0000\" class=\"has-inline-color\">La certeza del castigo ha desaparecido para las \u00e9lites<\/mark><\/strong> pol\u00edtica y econ\u00f3mica, creando una sociedad de dos castas: los intocables y el resto.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"has-text-align-justify\">Ante este panorama de descomposici\u00f3n institucional, las reformas parciales o los \u00abparches\u00bb son insuficientes. No se puede recuperar un edificio cuyos cimientos est\u00e1n podridos. La crisis de legitimidad que atraviesa el Estado no se resuelve cambiando a los actores, sino <strong>cambiando las reglas del juego<\/strong>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"has-text-align-justify\">Es <strong>URGENTE una Nueva Constituci\u00f3n<\/strong>. No como un acto de ret\u00f3rica pol\u00edtica, sino como una herramienta de supervivencia nacional. Necesitamos un nuevo pacto social que garantice:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ol class=\"wp-block-list\">\r\n<li><strong>Democracia real y participativa:<\/strong> Debe establecerse mecanismos de participaci\u00f3n directa y vinculante. Esto implica eliminar las barreras de la actual democracia representativa que impiden la revocatoria de mandato y permite que la ciudadan\u00eda pueda separar a funcionarios ineptos o corruptos a mitad de periodo, tambi\u00e9n pueda vetar decisiones del ejecutivo, legislativo y judicial que vayan en perjuicio de la sociedad y el bien com\u00fan.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li><strong>Garantice <\/strong><strong>j<\/strong><strong>usticia <\/strong><strong>s<\/strong><strong>ocial:<\/strong> Priorizando el desarrollo humano y la sostenibilidad sobre el lucro de los monopolios. Necesitamos un pacto social que frene el irresponsable aumento de la deuda p\u00fablica, utilizada para despilfarro y corrupci\u00f3n, y que sean usado para garantizar derechos esenciales de calidad: salud, educaci\u00f3n y agua.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li><strong>Independencia de poderes:<\/strong> Desmantelando el hiperpresidencialismo y modificar el m\u00e9todo de selecci\u00f3n de magistrados y procuradores, eliminando la injerencia directa del ejecutivo y legislativo en su designaci\u00f3n. Elecciones bajo m\u00e9ritos comprobados, evaluados por comisiones t\u00e9cnicas independientes y con participaci\u00f3n ciudadana.<\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li><strong>Justicia jur\u00eddica certera:<\/strong> Se debe eliminar los fueros, privilegios y \u00abblindajes\u00bb procesales que han convertido a los pol\u00edticos en una casta intocable, donde la certeza del castigo sea la norma y no la excepci\u00f3n; donde los tiempos procesales sean perentorios y no existan tecnicismos para prescribir delitos de alto perfil.<\/li>\r\n<\/ol>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"has-text-align-justify\">Panam\u00e1 no puede conformarse con que el poder \u00abemane del pueblo\u00bb; <strong>debe tener las herramientas constitucionales<\/strong> para ejercerlo, controlarlo y, cuando sea necesario, revocarlo. Seguir con las mismas reglas es garantizar los mismos resultados: impunidad, deuda y desigualdad. <strong>La refundaci\u00f3n del pa\u00eds no es una opci\u00f3n radical, es la \u00fanica ruta hacia una democracia decente<\/strong>.<\/p>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Cristian Nieto Guerra \u2013 Docente universitario. La Constituci\u00f3n actual reza, casi con cinismo po\u00e9tico, que \u00abel poder p\u00fablico solo emana del pueblo\u00bb. Sin embargo, la realidad operativa del Estado ha convertido esta frase en el mayor sofisma de nuestra historia republicana. 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