Autor: Expresidente de APEDE
Edición: Constitucionalismo Democrático en Panamá
Es una publicación de Ciudadanos Unidos por la Constituyente (CUCO), fechada el 11 de septiembre de 2026, que responde a cinco artículos relacionados con el debate constitucional panameño y, particularmente, con las diferencias entre la denominada Asamblea Constituyente Paralela y el ejercicio del poder constituyente originario.
A lo largo del documento se desarrolla una defensa del denominado constitucionalismo democrático, entendido como una concepción en la que la participación directa del pueblo constituye un elemento esencial para la creación de una nueva Constitución. La publicación examina conceptos como soberanía popular, poder constituyente originario, poder constituyente derivado, reforma constitucional y legitimidad democrática, apoyándose en doctrina nacional e internacional.
El texto también revisa aspectos de la evolución constitucional panameña, desde la Constitución de 1972 y sus posteriores reformas, y cuestiona si los mecanismos establecidos por el orden constitucional vigente pueden considerarse la única vía mediante la cual el pueblo puede ejercer su poder constituyente. En ese contexto, analiza especialmente el artículo 314 de la Constitución y la figura de la Constituyente Paralela.
Más allá de las posiciones encontradas, la publicación busca estimular un debate nacional sobre una pregunta de fondo: ¿quién debe tener la última palabra sobre el contenido de una nueva Constitución: los poderes constituidos o el pueblo como titular de la soberanía?
El documento se publica como aporte al debate ciudadano, académico y jurídico sobre el futuro constitucional de Panamá, promoviendo la discusión abierta, informada y plural acerca de los mecanismos mediante los cuales la sociedad panameña podría definir un nuevo pacto constitucional.