CuConstituyente Panamá YA!
Los más llamados a alertar a la ciudadanía, ante los peligros que encierra el proyecto de Ley #625 sobre “Extinción de Dominio”, han optado hasta ahora por guardar silencio. Silencio que, en la actuales circunstancias, los convierte en cómplices activos de la empresa criminal conjunta que gobierna nuestro país.
La administración de justicia es uno de los pilares fundamentales del Estado, de modo que el asombro por fallos aberrantes, particularmente en casos de alto perfil, es absurdo, lo que refuerza el hecho de que el actual sistema colapsó hace tiempo.
El fracaso de la actual administración es categórico e irrefutable. No tienen capacidad, ni voluntad para detener el curso de los acontecimientos, que nos conducen a una catástrofe de impredecibles e injustificables consecuencias.
El 28 de abril del presente, el Ministro de Seguridad Pública Juan Manuel Pino Forero, presentó ante la Asamblea Nacional, debidamente mandatado por el Consejo de Gabinete, el proyecto de Ley #625. Sobre “Extinción de Dominio”.
El día 23 de octubre, se cumplieron exactamente 44 años que la dictadura militar reinante en Panamá, impuso, en ausencia absoluta de libertades democráticas, el llamado “plebiscito” para lograr el “respaldo” a los Tratados Carter Torrijos,
¿Quién, en uso de sus facultades mentales, que consulte al médico, aprobaría someterse a una cirugía mayor, sin exámenes previos de laboratorio y/o pruebas que permitan descartar o confirmar la enfermedad? ¿Quién así no consultaría a otros especialistas ni pediría información sobre las probabilidades de recuperación y riesgos de complicaciones?; además, el consentimiento es deber del médico y derecho del paciente; cuyo incumplimiento genera responsabilidades.
Hoy por hoy, la administración de la Caja de Seguro Social, a través de sus principales autoridades, demuestra con creces, su decidida actuación a favor de las irregularidades, arbitrariedades de todo tipo, con consecuencias graves para los asegurados. La mayoría de las mismas se perpetran para proteger intereses personales de allegados, amistades o socios de los directivos.
El anuncio hecho por el conocido director de la Caja de Seguro Social, de un nuevo aumento del monto del denominado proyecto de la Ciudad de la Salud, es una abierta confesión de la megacorrupción que ha rodeado al mismo y de la nueva “rebusca” montada por los flamantes responsables de la Caja, con la llegada de la empresa criminal conjunta al poder.
Mientras mantienen distraída la atención de la opinión pública con el engañoso ‘Diálogo por le Caja de Seguro Social”, la gestión dentro de la Caja está dirigida a convertirla en el lugar de la coimas siempre aseguradas. Centenares de millones se pierden sin que exista una transparente rendición de cuentas, en diversos programas que lleva adelante la Caja. Ahora,con la denominada Ciudad de la Salud, serán más de mil millones de balboas que serán destinados a satisfacer la voracidad de la empresa criminal conjunta y su ramal en la Caja.
Frente a esta situación de interminable descripción, el estado de indefensión de los asegurados, -verdaderos dueños del Seguro Social-, es indescriptible pues no son tomados en cuenta sino para despojarlos de atención, medicinas, hospitalización, riesgos profesiones, pensiones de invalidez y muerte, jubilaciones, asistencia social, seguridad laboral, etc.
¿Y qué decir de las múltiples violaciones al debido proceso, por ejemplo, dentro de las reclamaciones por riesgos profesionales y otros procedimientos administrativos? Convertida en una Caja de coimas, botellas, salpiques, peculados y cuanta atrocidad pueda perpetrarse, el Seguro Social ya no tiene nada de seguro y mucho menos de social. Urge una reacción ciudadana!
Autor: Miguel Antonio Bernal V.
Catedrático – Universidad de Panamá
Frente a la crisis nacional actual, que conoce nuestro país, consideramos un deber ético e histórico, procurar vías de solución. Para nosotros, Ciudadanos Unidos por la Constituyente (CUCO):
Con este objetivo, nuestro Movimiento propone analizar medidas de desobediencia civil; conscientes de que si no actuamos en consecuencia con la magnitud, impacto y trascendencia del caos institucional prevaleciente, el riesgo es que los cómplices de la partidocracia, de la Asamblea de Diputados, el Tribunal Electoral, los paralelos y quienes los manejan, asuman el control y aprueben cualquier mamotreto, que no obstante, ser diametralmente opuesto a los intereses y necesidades de la mayoría ciudadana, llamarían Constituyente, desconociendo una vez más, la voluntad del pueblo y perpetuando así el modelo prevaleciente que solo garantiza la corrupción, la impunidad y la profundización de las desigualdades sociales.
Una vez más en Panamá, los factores reales de poder, parecen lograr que el viejo proverbio asiático que advierte que ‘cuando te muestran la luna con el dedo, el imbécil mira el dedo’, domine a una población abrumada por su situación económica-social.
El contenido de los denominados Pandora Papers, apenas es conocido realmente en Panamá, dónde los amantes de mirar el dedo, cuando les muestran la luna, han aflorado de las filas de las principales autoridades, «dirigentes» políticos, de partidos, de medios y comunicadores, asociaciones, gremios y de un interminable etcétera.
Sin embargo, a pesar del desconocimiento del contenido de los Pandora Papers, no han escatimado esfuerzos para cerrar filas entre ellos y, una vez más, simular que no son lo que son y, aparecer como los más impolutos de la bolita del mundo.
En realidad lo que buscan alcanzar es evitar, a toda costa, que la ciudadanía asuma su papel de controlador y proceda a abrir las otras cajas de Pandora, estivadas y selladas a lo largo de decadas, cuyo contenido exhibiría la realidad del por qué tanta desigualdad en nuestra Patria.
Las otras cajas de Pandora, made in Panamá, están custodiadas por la constitución militarista que ya alcanza el medio siglo de dominio. A su vez, por los que custodian la constitución impuesta y, así, poder seguir imponiendo sus objetivos para impedir la democratización del poder político, la construcción de un Estado constitucional democrático de Derecho. Desviar las acciones ciudadanas para que predomine la transparencia y la rendición de cuentas, para que cesen los privilegios y las prebendas de manera inmediata.
Las otras cajas están a la vista: sistema electoral, seguro social, administración de justicias, deuda pública, desempleo, déficit habitaciones, sistemas educativo y sanitario, reforma agraria, militarización, salarios, criminalidad…
Pretender, una vez más, tapar el sol con el dedo meñique, es absolutamente autoritario y demagógico. Es, ante todo un error. Pandora en Panamá es más que un mensaje o una señal. Es, sobre todo, la confirmación contundente del grave daño que ha venido desarrollando la corrupción consentida y la impunidad patrocinada por los gobernantes.
Para quienes queremos a Panamá y luchamos porque ocupe un sitial digno en este mundo globalizado, la llegada de Pandora es otro ‘deja vu’ que, lejos de permitirle a las voces patrioteras desatar su conocida demagogia, debe llevarnos a reaccionar con mayor decisión y dignidad, a dejar de ser espectadores y actuar como ciudadanos, decididos a desterrar los vicios y los viciosos, verdaderos responsables de que Panamá aparezca como responsable de sus desmanes de todo tipo.
Para abrir las cajas de Pandora y hacer renacer la esperanza de un país para todos, urge un referéndum constitucional para convocar un proceso constituyente y darnos una nueva Constitución: de todos y para todos!
Autor: Miguel Antonio Bernal V.
Catedrático – Universidad de Panamá
¿QUÉ ES UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE?
UN PUEBLO TIENE SIEMPRE EL DERECHO A REVISAR, REFORMAR Y CAMBIAR SU CONSTITUCIÓN. UNA GENERACIÓN NO PUEDE SOMETER A SUS LEYES, A LAS GENERACIONES FUTURAS.
(Constitución Francesa, 1793, Artículo28)
CONSTITUCIÓN es status, orden, conformación, estructura del Estado.
La Constitución es el Derecho Constitucional de la Libertad y del Poder.
PODER CONSTITUYENTE es el poder absoluto ejercido por todo el
pueblo quien es el verdadero titular de la soberanía nacional, para
CREAR, REFORMAR O ESTRUCTURAR el ESTADO.
ASAMBLEA CONSTITUYENTE es el procedimiento democrático para DELIBERAR, ELABORAR Y APROBAR una nueva Constitución con la participación de todos los sectores y tendencias que integran la sociedad.
La CONVOCATORIA para la Asamblea Constituyente es necesaria
debido a la CRISIS a todos los niveles del Estado causada por los
gobiernos corruptos e incompetentes.
El PUEBLO es quien convoca y elige, libre y directamente, a las
personas para elaborar una nueva Constitución, PARTICIPANDO en los
diálogos, debates y conversaciones, antes, durante y después, para
consolidar la validez de la Asamblea Constituyente.
El objetivo primordial de una Asamblea Constituyente es lograr la
DEMOCRATIZACIÓN de las estructuras de la Sociedad, por lo tanto es necesaria la Convocatoria de una Asamblea Constituyente, dado que la vigente data de 1972 y NO refleja la voluntad expresada democráticamente de la población para alcanzar un verdadero Estado
de Derecho Constitucional Moderno.
CREAR una Constitución es dar al Estado una nueva estructura social,
política, económica y moral.
REFORMAR una Constitución es alterar una Constitución sin cambiar su esencia o substancia.
De entre los varios argumentos a favor de la Convocatoria a una
Asamblea Nacional Constituyente y considerando que las
características de la sociedad internacional y nacional son
completamente distintas a las existentes de hace 30 años, es necesario:
Permitir a la ciudadanía encontrar soluciones pacíficas y democráticas y NO encaminarse por las vías de soluciones violentas.
El papel que juega el pueblo en todo el proceso de una Constituyente es
de vital importancia.
Exigimos la convocatoria del Referéndum correspondiente.
“EL PRECIO DE LA LIBERTAD ES UNA ETERNA VIGILANCIA”
(Thomas Jefferson)
Dr. Miguel Antonio Bernal Villalaz
“Qué es una Asamblea Constituyente?”
Instituto de Estudios Políticos e Internacionales, 2003